公共衛生應急物資保障體系 補短板強儲備提動力

衛(wei)生應(ying)(ying)急(ji)(ji)物資整體解決方(fang)案供(gong)應(ying)(ying)商(shang)編(bian)輯

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針對(dui)4月27日中央(yang)全(quan)面深(shen)化改(gai)革委第十三次會議審議通過(guo)的(de)(de)(de)(de)《關(guan)于健(jian)全(quan)公(gong)共(gong)(gong)衛生(sheng)應(ying)急(ji)物資保(bao)(bao)障體系(xi)的(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)施(shi)方(fang)案(an)》如何加速落(luo)地(di)(di)的(de)(de)(de)(de)問(wen)題，國(guo)家(jia)發展改(gai)革委新聞發言人(ren)介紹，根據總(zong)書記的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要指示批示和國(guo)務院(yuan)的(de)(de)(de)(de)決(jue)策部署，國(guo)家(jia)發展改(gai)革委會同(tong)有(you)關(guan)部門研究(jiu)制定了健(jian)全(quan)公(gong)共(gong)(gong)衛生(sheng)應(ying)急(ji)物資保(bao)(bao)障體系(xi)的(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)施(shi)方(fang)案(an)。方(fang)案(an)瞄準我(wo)國(guo)公(gong)共(gong)(gong)衛生(sheng)應(ying)急(ji)物資保(bao)(bao)障體系(xi)存在的(de)(de)(de)(de)問(wen)題和薄弱環節，著力補(bu)短板、強弱項(xiang)，全(quan)面系(xi)統提升重(zhong)大(da)突發公(gong)共(gong)(gong)衛生(sheng)事件的(de)(de)(de)(de)應(ying)對(dui)能力。《實(shi)(shi)施(shi)方(fang)案(an)》審議通過(guo)后，國(guo)家(jia)發展改(gai)革委正在會同(tong)有(you)關(guan)部門和地(di)(di)方(fang)，緊緊圍繞打(da)造醫療防治、物資儲備、產能動員(yuan)“三位(wei)一體”的(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)障體系(xi)，全(quan)力推(tui)動相關(guan)工(gong)作的(de)(de)(de)(de)落(luo)實(shi)(shi)。

一，加快補齊(qi)醫(yi)(yi)療防(fang)治方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)硬件短板(ban)。主要(yao)有(you)三(san)個(ge)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)工作：一是夯(hang)實(shi)“防(fang)”的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎。重(zhong)點(dian)是加大(da)(da)(da)各級(ji)疾控機構和(he)(he)相(xiang)關(guan)(guan)生物安(an)全實(shi)驗(yan)室(shi)建(jian)設(she)投(tou)入，完善(shan)設(she)備配置(zhi)，統籌(chou)優(you)化(hua)(hua)檢驗(yan)檢測資源的(de)(de)(de)(de)區域布(bu)局(ju)，實(shi)現每個(ge)省份至少有(you)1個(ge)生物安(an)全三(san)級(ji)水平的(de)(de)(de)(de)實(shi)驗(yan)室(shi)，大(da)(da)(da)幅提高重(zhong)大(da)(da)(da)疫(yi)情監測預警(jing)能(neng)力。二是提升“治”的(de)(de)(de)(de)能(neng)力。重(zhong)點(dian)加強與傳染病救(jiu)治相(xiang)關(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)國(guo)家醫(yi)(yi)學中(zhong)心(xin)、區域醫(yi)(yi)療中(zhong)心(xin)建(jian)設(she)，在省市兩(liang)級(ji)設(she)置(zhi)重(zhong)大(da)(da)(da)疫(yi)情救(jiu)治基(ji)地，優(you)化(hua)(hua)完善(shan)基(ji)層醫(yi)(yi)療救(jiu)治設(she)施布(bu)局(ju)，開展關(guan)(guan)鍵核心(xin)、基(ji)礎前沿技術(shu)攻關(guan)(guan)，全面(mian)提升醫(yi)(yi)療救(jiu)治的(de)(de)(de)(de)快速反應和(he)(he)基(ji)層處置(zhi)能(neng)力。三(san)是加強平急(ji)轉換。重(zhong)點(dian)要(yao)借鑒(jian)方(fang)艙醫(yi)(yi)院建(jian)設(she)經驗(yan)，推(tui)廣實(shi)施大(da)(da)(da)型(xing)體育場(chang)館、展覽館等公共設(she)施平急(ji)兩(liang)用的(de)(de)(de)(de)改造，補充(chong)完善(shan)和(he)(he)強化(hua)(hua)應急(ji)處置(zhi)內容，預留好發(fa)展空間。一旦發(fa)生重(zhong)大(da)(da)(da)疫(yi)情或者是突(tu)發(fa)情況，就能(neng)夠快速地轉化(hua)(hua)為救(jiu)治和(he)(he)避(bi)險避(bi)災場(chang)所(suo)。

二，加(jia)強(qiang)公共衛生應(ying)(ying)(ying)急(ji)物(wu)(wu)資(zi)(zi)儲(chu)備(bei)建(jian)設。著力(li)在“儲(chu)”“采”“調(diao)(diao)”這三個字上下功(gong)夫(fu)。一是(shi)(shi)(shi)提升“儲(chu)”的(de)效能。主要是(shi)(shi)(shi)加(jia)強(qiang)醫療機(ji)構相關(guan)(guan)救(jiu)治設備(bei)和應(ying)(ying)(ying)急(ji)物(wu)(wu)資(zi)(zi)的(de)配(pei)置，充實完善應(ying)(ying)(ying)急(ji)物(wu)(wu)資(zi)(zi)儲(chu)備(bei)的(de)品種(zhong)規(gui)(gui)模，支持(chi)和鼓勵企業、機(ji)關(guan)(guan)單(dan)位和居民參與儲(chu)備(bei)，確(que)保關(guan)(guan)鍵的(de)時刻(ke)能夠拿得(de)出、調(diao)(diao)得(de)快、用得(de)上。二是(shi)(shi)(shi)健全“采”的(de)規(gui)(gui)范(fan)。完善應(ying)(ying)(ying)急(ji)物(wu)(wu)資(zi)(zi)采購制度、健全應(ying)(ying)(ying)急(ji)物(wu)(wu)資(zi)(zi)征(zheng)用機(ji)制、積極拓展應(ying)(ying)(ying)急(ji)物(wu)(wu)資(zi)(zi)來(lai)源渠(qu)道(dao)，保障供應(ying)(ying)(ying)的(de)安(an)全可靠。三是(shi)(shi)(shi)強(qiang)化(hua)“調(diao)(diao)”的(de)統籌。建(jian)立健全應(ying)(ying)(ying)急(ji)物(wu)(wu)資(zi)(zi)調(diao)(diao)配(pei)協同聯動機(ji)制，完善應(ying)(ying)(ying)急(ji)物(wu)(wu)流保障能力(li)，加(jia)強(qiang)應(ying)(ying)(ying)急(ji)物(wu)(wu)資(zi)(zi)信息的(de)互聯互通，確(que)保一旦有需求就能夠及時把(ba)物(wu)(wu)資(zi)(zi)送達。

三，提(ti)升公共衛(wei)生(sheng)應急(ji)(ji)物(wu)(wu)資(zi)(zi)生(sheng)產動員能力(li)。進一步厘清需求、優化流程(cheng)、建立機制(zhi)、優化產能協同保障和區(qu)域布局，增強(qiang)醫療物(wu)(wu)資(zi)(zi)和裝(zhuang)備(bei)的(de)(de)應急(ji)(ji)轉(zhuan)產能力(li)。在應對(dui)重大(da)疫情(qing)時(shi)(shi)，儲(chu)備(bei)動用消耗后(hou)，能夠及時(shi)(shi)填補物(wu)(wu)資(zi)(zi)供應的(de)(de)缺(que)口，與實物(wu)(wu)儲(chu)備(bei)形(xing)成銜接有序、梯次(ci)支撐的(de)(de)保障合力(li)。

健(jian)全(quan)公共衛生應急物資(zi)(zi)保障體(ti)系是一(yi)項系統工(gong)(gong)程，國(guo)家(jia)發(fa)展改革委將會同(tong)各(ge)(ge)部門、各(ge)(ge)地(di)(di)方協同(tong)推(tui)進。一(yi)方面(mian)，優化調(diao)整中央預算內(nei)投(tou)資(zi)(zi)結(jie)構，加大支持力(li)度(du)。另一(yi)方面(mian)，指導地(di)(di)方因地(di)(di)制(zhi)宜抓好(hao)(hao)各(ge)(ge)項工(gong)(gong)作，做(zuo)好(hao)(hao)資(zi)(zi)金的(de)保障，下力(li)氣抓好(hao)(hao)落實，切實保障好(hao)(hao)人民群眾(zhong)的(de)生命安全(quan)和身(shen)體(ti)健(jian)康，為我國(guo)經(jing)濟社會平穩健(jian)康發(fa)展營造一(yi)個(ge)良好(hao)(hao)的(de)環(huan)境。